于12月2日結束的《蒙特利爾議定書》多邊基金執委會第77次會議上,我國提交的聚氨酯(PU)泡沫行業HCFC-141b淘汰計劃(第二階段)和擠出聚苯乙烯(XPS)泡沫行業HCFC淘汰計劃(第二階段)獲得會議最終批準,同時獲批的還有工商制冷空調行業HCFC淘汰計劃(第二階段)和房間空調器行業HCFC淘汰計劃(第二階段),標志著我國消費行業HCFC第二階段淘汰工作將全面啟動。
我國是目前世界上最大的HCFC生產國、消費國和出口國,本次會議提交審批的四個行業是我國最主要的HCFC消費行業。早在今年2月,我國通過國際執行機構向第76次會議提交了第二階段HCFC淘汰總體戰略和6個消費行業計劃(另外兩個行業計劃是清洗行業HCFC淘汰計劃和制冷維修行業HCFC淘汰計劃),項目總體淘汰HCFC共約12.5萬噸,折合ODP約9,433噸,對我國實現《蒙特利爾議定書》規定的2020年HCFC削減35%的目標以及2025年削減67.5%的目標來說,這些行業第二階段HCFC淘汰計劃的批準和實施是我國履行蒙特利爾議定書的緊迫任務。在行業計劃審查過程中,多邊基金秘書處和出資方對我國提交的項目文件中設定的淘汰目標,以及各行業積極選擇低GWP值替代路線給予了高度贊賞;但由于我國提交的項目涉及行業較多,HCFC消費數量和申請資助金額巨大,出資方在會前對項目了解不夠充分,第76次會議只原則性批準了清洗行業和制冷維修兩個HCFC消費規模相對較低的行業HCFC淘汰計劃。但上次會議期間,我國代表團通過積極努力和爭取,在國際執行機構和行業協會的幫助與支持下,與多邊基金秘書處、執委會成員代表就各行業計劃的行業情況、消費數據、戰略設想、費用計算和技術援助活動設計等核心問題進行了充分的溝通和討論,為此次會上最終獲批奠定了堅實的基礎。
經反復協調,執委會終于在會議最后階段批準了我國四個消費行業HCFC第二階段淘汰計劃,其中涉及塑料行業的聚氨酯泡沫行業獲批約1.4億美元,XPS泡沫行業獲批約1.1億美元。這兩個行業將在未來十年期間,通過生產線改造項目、技術援助活動和HCFC淘汰管理政策的實施,逐步實現HCFC消費量的削減,并最終在2026年完成全行業HCFC淘汰。
在過去5年中,我國雖然已經分別實現HCFC凍結和削減基線水平10%的履約目標,但接下來的HCFC淘汰任務依然十分繁重,挑戰前所未有。以聚氨酯泡沫為例,未來十年,我國聚氨酯泡沫行業將完全淘汰HCFC發泡劑約35000多噸,全部采用環境友好的零ODP值、低GWP值替代技術,將在保護臭氧層的同時,實現巨大的環境效益。但這些替代技術現階段并不完美,在生產過程中存在一定安全風險,替代后產品保溫和阻燃性能下降、生產成本提高等方面的問題也是行業面臨的難題。目前,全國聚氨酯泡沫企業超過2000家,絕大部分是小型泡沫企業,在替代技術掌握、安全和生產管理、資金配套能力等方面都遠低于第一階段項目企業。這些企業廣泛分布在全國眾多省、市、自治區,涉及保溫板材、噴涂泡沫、管道保溫、太陽能熱水器、自結皮泡沫和熱泵熱水器等近十個子行業,如何滿足各個子行業不同的技術和產品性能要求,合理規劃淘汰進程,也是擺在聚氨酯泡沫行業HCFC淘汰前面的難題。
多年來,中國塑料加工工業協會積極參與我國消耗臭氧層物質淘汰工作,承擔、參與了泡沫塑料行業HCFC消費情況調查、替代技術評估和行業計劃編制等工作。今后,將繼續和環境保護部環境保護對外合作中心、全國各地泡沫企業一起,共同努力推進我國泡沫塑料領域HCFC淘汰工作。廣大泡沫企業也要積極行動起來,盡早做好替代技術積累和儲備;抓住機遇,積極向環境保護部環境保護對外合作中心申報泡沫行業HCFC淘汰項目,在實現行業企業綠色轉型和健康發展的同時,為我國實現HCFC完全淘汰做出自己的努力。
廣思遠聚氨酯材料有限公司(www.yihuagroup.com.cn)成立于2009年,深耕于聚氨酯原料的細分行業—胺催化劑;研發并復配生產各類型胺催化劑,主營產品:GSY9727|SMP|CS90|Z-131|ZR-70|33LV|C225|固胺等,產品適用于海綿、模塑、高回彈、自結皮、PU玩具及各種硬泡和半硬泡等終端產品。